23 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

200-метровая охранная зона. РЫБАЛКА И ЗАКОН.

Штрафы за подъезд к реке в 2019 году: нельзя подъезжать ближе чем на 200 метров

А если мне нужно спустить лодку весом в 100 кило на воду? Что, тоже штраф?

И на каком расстоянии от реки, озера, водоёма теперь можно рыбакам и отдыхающим оставлять свой транспорт?

Какой штраф за неправильную парковку автомобиля в водоохранной зоне рядом с речкой?

Этими и другим около вопросами я озадачился (да и не только я, многие знакомые рыбаки) при сегодняшнем раскладе нововведений в закон о рыбалке.

На каком расстоянии от водоема можно оставить машину во время рыбалки по закону?

Оказывается, ещё с 2010 года в правилах и законе о рыбалке есть особая статья — 65-ая что ли, в которой сказано где и на каком расстоянии можно двигаться и стоять на транспорте около водоёма.

Расстояние парковки транспорта, в частности автомобиля, регламентируется протяженностью реки.

Так ширина и границы водоохранной зоны определяются протяженностью:

  • до 10 км — 50 метров,
  • от 10 до 50 км — 100 метров,
  • от 50 и более — 200 метров.

Тем, кто решил искупаться в море, следует оставлять свою машину аж на полкилометра от границы прилива.

Еще в этой статье закона говорится, что вроде бы разрешено движение — приведу цитату:

В границах водоохранных зон запрещаются:
.
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

То есть по просёлочным дорогам вдоль речки ваще нельзя ездить?! И не только на машине, но и на любом другом транспорте — даже на велосипеде!

Рыбак на велосипеде — это тоже водитель, а велик — это его транспорт, согласно правилам ПДД.

Теперь разве что на инвалидной коляске можно подъехать близко к речке — она же исключение из правил ГИБДД.

Штрафы за подъезд к реке и стоянку

А теперь о самом больном — нарушил выше приведенный закон — получи штраф — это статья 8.42 Кодекса об административных правонарушениях.

А на сегодня это — 3-4,5 тысячи рублей для обычных рыбаков!

И опять выписка-цитата из закона:

Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Да уж, летом на рыбалке можно не плохо мускулы подкачать! С лодкой, да с мотором, если авто оставлять на 200 метров, — до реки раза 2-3 придётся сходить.

А потом ещё и обратно — омрачает это всё полноценный отдых и общение с природой!

Мыть машину кстати также запрещено! И прежде, чем помыть самому у речки автомобиль, подумайте. А то штраф такой же…

И ещё, о запрете и допуске к берегам водоохранной зоны

А как же замки, дворцы и коттеджи построенные прямо на берегу реки? Как же земли водоёмов, выкупленные и взятые в долгосрочную аренду у государства?

К речке с их стороны ваще не подойти! Всё перекрыто высокими заборами с колючей проволокой и перекрыто шлагбаумами.

Опять же повторюсь, сегодня в России рулят деньги! Закон как дышло!

И при чём тут экология?

А чем мотивируют запрещения подъезда на транспорте к речке? Типа нарушаем экологию биоресурсов страны? Так что ли?

Якобы с автомобиля химии всякой как из ведра. А разве лодочный двухтактный мотор не больше приносит вреда (бензин и выхлопы в воду попадают)?

Настоящие рыбаки никогда не будут вредить природе!

А мусор, который тут и там оставляют после себя отдыхающие?

А теперь еще за 200 метров не каждый захочет захватить с собой мусорный мешок и потом еще искать куда его приспособить.

А ухари, которые моют машины – они уж точно приносят вред природе! Их, я согласен, наказывать и рублём и порками!

Нужно менять (дорабатывать) не только сырые законы, но и тех галстуков, которые их создали и утвердили. Ведь, честно, ничего они не смыслят в рыбалке — да и не только в ней!

Закон идиотский, любой лодочный бензомотор с выхлопом в воду, в сотни раз вреднее машины стоящей у среза воды.

И ещё, некоторые говорили, что если знака нет, то и штрафануть не могут. А вот и могут. Есть судебная практика, где таких вот не верующих наказали штрафом. Они вроде бы говорят, знак не видим. А суд им ответил — закон-то важнее будет!

И незнание закона не освобождает от ответственности! Так то…

У меня на сегодня всё — прокомментируйте, что вы думаете по этому поводу.

Следите за моим каналом — дальше ещё интереснее будет!

Всем НХНЧ (Ни хвоста, ни чешуи)! Подпишитесь на мои рыбацкие хитрости, ставьте палец вверх и расскажите друзьям в социальных сетях!

Штраф за стоянку у реки в 2020 году

Добрый день, уважаемый читатель.

Одним из самых популярных видов отдыха является поездка на собственном автомобиле на природу. В теплое время года многие автовладельцы выбираются на берега водоемов.

При этом мало кто задумывается о правилах размещения автомобилей в прибрежной зоне. Многие водители подъезжают к пляжам, некоторые подъезжают к самой воде или вообще въезжают в воду.

В этой статье рассмотрены особенности использования транспортных средств вблизи водоемов, а также штрафы за незаконный подъезд к рекам:

Где можно ставить автомобили на берегу?

Запрет на подъезд к водоемам содержится в статье 65 водного кодекса Российской Федерации:

15. В границах водоохранных зон запрещаются:
.
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Существует несколько вариантов постановки автомобилей на берегу:

  • на дорогах;
  • на специальных площадках, имеющих твердое покрытие;
  • вне водоохранных зон.

Первый и второй пункты не вызывают вопросов. Если рядом с рекой или озером есть дорога или асфальтированная стоянка, то автомобиль можно поставить на них.

Третий пункт, касающийся водоохранных зон, требует более тщательного рассмотрения.

Границы водоохранных зон зависят от типа водоема и его размеров. Подробное описание их ширины дается в статье 65 водного кодекса. Предлагаю Вам использовать краткое описание в виде таблички:

При этом расстояние отсчитывается либо от линии берега, либо от парапетов набережных. У морей водоохранная зона отсчитывается от точки максимального прилива.

По этой табличке Вы можете легко определить, на каком расстоянии от реки можно ставить автомобиль.

В качестве примера рассмотрим реку Ока. Ее длина 1498 км. Ширина водоохранной зоны составляет 200 метров. Т.е. ставить автомобили можно не ближе чем в 200 метрах от берега реки Ока.

Как проверить водоохранную зону на берегу?

Если Вы планируете выезд к берегу реки, то имеет смысл заранее проверить, является ли указанный участок водоохранной зоной. Рассмотрим, как это сделать.

1. Перейдите на сайт с публичной кадастровой картой https://pkk5.rosreestr.ru

2. В левой части экрана нажмите на кнопку «Управление картой»:

3. В открывшемся окне поставьте галочку напротив фразы «Зоны с особыми условиями использования территории»:

4. Кликните по карте в любом месте.

5. Нажмите на выпадающий список в левом верхнем углу карты и выберите там значение «ЗОУИТ»:

6. После этого остается найти на карте берег водоема, который Вы планируете посетить. Если в указанном месте есть водоохранная зона, то она будет отмечена светло-зеленым цветом.

Например, берега реки Волга в границах города Ярославля являются водоохранной зоной:

Если Вы видите, что выбранный берег водоема окрашен светло-зеленым цветом, то подъезжать к нему на автомобиле крайне не рекомендую.

Штраф за подъезд к реке в 2020 году

Штраф за подъезд к водоемам или стоянку около них предусмотрен статьей 8.42 Кодекса об административных правонарушениях:

1. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

За подъезд к реке на водителя может быть наложен штраф 3 000 — 4 500 рублей. Это даже больше, чем штраф за разведение костра, который также может быть наложен в летний период.

Подведем итоги данной статьи:

1. Подъезжая слишком близко к берегам рек и озер водители рискуют получить штраф за нарушение границ водоохранной зоны.

2. Размер штрафа составляет 3 000 — 4 500 рублей.

Если Вы не хотите нарушать требования водного кодекса, то либо оставляйте автомобиль вдали от водоема, либо пользуйтесь общественным транспортом по дороге на пляж.

Подъезд к реке на 200 метров: ответ рыбного инспектора. Рыбинспектор чётко дал понять, кому, как и где можно ставить машину у реки

Эпопея с машиной, оставленной слишком близко к водоёму, как снежный ком, растёт в негодующей армии любителей-рыболовов и среди тех, кто часто отдыхает на берегу реки.

Тут и там, на форумах и в социальных сетях вскользь или на прямую возникают очаги длинно строчных дискуссий.

Оно и понятно — к статье 65 ВК РФ, которая регламентирует позицию положения автомобиля относительно водных границ и прибрежных участков водной акватории, есть много вопросов.

Читать еще:  Рыбалка в Карелии дикарем: лучшие места и особенности, выбор озера

На которые ответ смогут дать только представители государственной рыболовной инспекции, то бишь Рыбнадзор.

А вопросов то не мало:

  • Какая дорога считается с твёрдым покрытием?
  • Можно ли использовать транспорт для выгрузки вещей для рыбалки?
  • Как узнать границу определённых водоохранных участков?
  • Имеет ли право полиция выписывать протокол и штрафы за нарушения правил рыболовства?
  • Автотранспорт инспекции Рыбоохраны является ли спецтранспортом?
  • Велосипед — это тот транспорт, за который также придётся платить штраф?
  • И ещё, и ещё, и ещё…

Кстати, такая неразбериха происходит не один год!

Почему же, зная об обращениях граждан (рыбаков и отдыхающих, которые уже успели побывать в таких нехороших ситуациях — были оштрафованы), руководство рыбного и сельского хозяйства не обращает внимания?

Давно бы уже пора дать чётки ответ и термины,чтобы у простого народа не было вопросов и недомолвок.

Или же это специально всё устроено так, чтобы «стричь» с населения деньги?!

Телефонный разговор обычного рыболова с рыбинспектором о подъезде к реке ближе, чем на 200 метров и на каком расстоянии следует оставлять авто у водоёма

В поисках правды наткнулся на публикацию рыбака Алексея Окунева на сайте www.novafish.ru, в которой он недвусмысленно на всеобщее обозрение предоставил телефонный разговор с инспектором Рыбоохраны.

Я связался с Алексеем, и он любезно предоставил мне возможность разместить телефонный разговор с рыбинспектором на моём сайте.

А началось с того, что однажды на очередной рыбалке, наслаждаясь спортивным азартом при вываживании хорошей такой щучки на 4 кило, их счастье не долго длилось.

Произошла встреча с местным рыбинспектором.

Сначала рыбаки подумали, что что-то не так с их уловом — может щучка по закону запредельная или еще чего-нибудь.

А на самом деле оказалось дело в машине — слишком близко к реке. И был составлен протокол и последующее административное взыскание в виде штрафа.

После рыбалки Алексей озадачился выяснить, а всё ли так. Да и не раз придётся подъезжать на машине к речке.

Он написал письмо в Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства. Через несколько дней с ним связался представитель управления — состоялся телефонный разговор.

Рыбинспектор чётко дал понять, кому, как и где можно ставить машину у реки — повествование телефонного разговор от автора:

  • я: что такое автомобильная дорога с твердым покрытием (по закону только на ней можно парковаться)?
  • инспектор: асфальт и гравий. Накатанная или песчаная дорога не является твердым покрытием
  • я: если дорога с твердым покрытием, надо парковаться непосредственно на ней или на обочине?
  • инспектор: по правилам парковки обратитесь за разъяснением в ГИБДД
  • я: где я рыбачу, вдоль реки идет грунтовая дорога, за ней бескрайние поля. Где парковаться?
  • инспектор: в 200 метрах от реки
  • я: но ведь там везде засеянные поля?
  • инспектор: значит нигде
  • я: а проезд по такой дороге разрешен?
  • инспектор: только для спецтехники
  • я: Ваши уазики являются спецтехникой?
  • инспектор: (Задумался)
  • я: а если до населенного пункта можно доехать только по грунтовой дороге, и она проходит вдоль реки?
  • инспектор: я таких деревень не знаю, но эти вопросы надо задавать тем, кто пишет законы
  • я: имеет ли право инспектор рыбоохраны остановить автомобиль?
  • инспектор: про такие полномочия мне не известно, но досмотреть транспортное средство инспектор может
  • я: может ли инвалид подъезжать к воде?
  • инспектор: Нет
  • я: а можно подъехать и высадить инвалида у воды
  • инспектор: Никто за это не оштрафует
  • я: а по закону?
  • инспектор: никаких поправок по пенсионерам и инвалидам нет. Поэтому их подвозить нельзя. Теоретически за это можно штрафовать, но мы все понимаем, что ни один инспектор — это делать не будет
  • я: для многих пенсионеров 3000-4000 это большие деньги, и они просто не станут рисковать, даже теоретически
  • инспектор: в Европе законы еще строже
  • я: почему нельзя установить информационные таблички, сколько метров от конкретного водоема можно парковаться (ведь не сразу можно определить статус водоема)?
  • инспектор: такие таблички установлены на многих водоемах.
  • я: ни разу не видел
  • инспектор: (небольшая лекция об очках и окулистах)
  • я: если я докажу, что таблички не было, это повлияет на штрафные санкции в суде?
  • инспектор: нет, табличка носит информационный характер
  • я: в законе сказано, что парковать нельзя любое транспортное средство, относится ли это к мотоциклам?
  • инспектор: конечно
  • я: но и велосипед тоже транспортное средство!
  • инспектор: Ха-Ха. Велосипед не производит отходов.
  • я: а лошадь производит?
  • инспектор (смеется): привозите инвалида на велосипеде или на коне — никто слова не скажет (шутит)
  • я: а закон один для всей страны? инспектор: да

Из разговора Алексей понял и сделал вывод для себя, и посоветовал каждому:

По моему мнению, в этом законе есть здравый смысл, но требуются значительные доработки и поправки. А пока поправок нет, рекомендую размещать свое авто в 200 метрах от водоема или на асфальтовом покрытии. Такая парковка будет 100% законной; любой другой вариант может повлечь наложение штрафа в несколько тысяч рублей, как и произошло со мной.

Ну что тут скажешь, вроде всё понятно, а вроде бы опять возникают вопросы и не дан ответ на: «Являются ли УАЗики инспекции спецтранспортом?»

Будем теперь и мы спрашивать у своих местных рыбинспекторов — после праздников соберусь и сделаю заявку.

Так что, следите — дальше ещё интереснее!

А сейчас может глянуть видео, как думает и советует обычный рыбачок:

А вот обращение к Медведеву и к Кобылкину (министр природных ресурсов РФ) по теме ст. 65 Водного кодекса РФ (а именно движении стоянка автомобиля в водоохранной зоне):

Всем НХНЧ (Ни хвоста, ни чешуи)! Подпишитесь на мои рыбацкие хитрости, ставьте палец вверх и расскажите друзьям в социальных сетях!

Водоохранная зона. Как без нервов стоять у воды ближе чем 200 метров

Не знаю как вам, а мне уже порядком надоел весь этот хайп на проблеме, которую создает знаменитый пункт 15.4 статьи 65 Водного Кодекса РФ . Это где обозначены ограничения на движение и стоянку транспортных средств в пределах водоохранных зон (ВОЗ).

Я сейчас не буду говорить о том как надо понимать ВОЗ — уже много раз об этом говорил и желающие узнать как могут посмотреть эти статьи в блоге . Здесь я хочу развеять стойкое заблуждение читателей про пресловутые «200 метров», что если 200 метров, то в них не суйся — получишь штраф.

Это не так и в пределы ВОЗ можно въезжать совершенно спокойно !
И, при этом, мило улыбаться хоть десятку природоохранных инспекторов. Вся соль в вашем знании упомянутого пункта 15.4 статьи 65 ВК РФ.
И начну я с фотопримера ниже.

Обратите внимание на то, что все видимые 4 автомобиля стоят менее чем в 50 метрах от воды . На взгляд — примерно в 20 метрах или чуть больше. Это все клиенты инспектора? Нет! Ни один из этих автомобилей не нарушает п.15.4 ст.65 ВК РФ и к ним не может быть никаких претензий!

15.4 движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Выше я процитировал тот самый п.15.4, который и создает проблемы тем, кто не читает закон и не вникает в него. Обратите внимание на то, что этот пункт не запрещает въезд в ВОЗ (от 50 до 200 метров). Этот пункт лишь регламентирует движение и стоянку в пределах ВОЗ. Именно поэтому ни один автомобиль на фото выше не стоит с нарушением п.15.4 ст.65 ВК РФ.

Почему? Да, потому что они стоят на дороге ! И подъехали сюда они тоже по дороге. И совершенно неважно асфальтированная это дорога или грунтовая. Она — дорога и у нее есть определение ( ПДД РФ статья 1.2 ) и правила парковки на ней ( ПДД РФ ст.12.1 ).

Т.е. эта дорога проходящая на фото в 20 метрах от береговой линии дает возможность абсолютно законно расположиться на таком маленьком расстоянии от воды. А то мне иной раз комментаторы пеняют инвалидами на колясках, которым дескать нужно 200 метров тащить лодку 35 кг и мотор 43 кг, да еще и всякий рыбацкий шмурдяк. Изучите закон и пользуйтесь своими правами в полной мере!

Теперь же я покажу вам обратную ситуацию, которая наиболее типична и обычна для на нас. Именно так мы делаем в своем большинстве.

Сколько автомобилей, которые стоят в соответствии требованиями п.15.4 ст.65 ВК РФ, вы видите на этой фотографии? Я насчитал только один. Один из 29 ясно различимых автомобилей — я не поленился посчитать. ОДИН. Это серый хетчбек, который стоит на дороге — в самом краю кадра справа. Все остальные стоят вне дороги и расстояние до воды у некоторых даже меньше чем 20 метров, как на предыдущей фото, где все законно.

Представляете — ОДИН. Но и то я уверен, что встал он туда не потому что такой законопослушный, а потому что утром долго спал и когда приехал, то встать было попросту негде. Встать — вне дороги! Тянет нас туда.

Резюме

Можно по разному оценивать справедливость закона, но не нужно орать о его несправедливости, если вы даже не читали его. Я вам только что показал, как элементарное знание закона позволяет без каких-либо помех пользоваться тем, что иным кажется запрещенным. Ну, иные пусть дома сидят и гневом пышут, пока вы, уже зная в чем тут дело, будете отдыхать на природе, абсолютно спокойно расположившись со своим автомобилем хоть в метре от воды — закон это не запрещает!

Читать еще:  Рыба-игла — Cправочник рыболова.

Мифы, заблуждения и правда о водоохранной зоне, можно ли избежать штрафа

С начала этого года появилось много возмущений у рыбаков РФ о штрафе за подъезд к водоемам на автомобиле и возникшей проблеме как спустить большую лодку на воду и довезти рыболовное снаряжение. Появилось много откровенно бредовых статей на эту тему, прочитав которые можно легко попасть на штраф.

Мы не будем размышлять и обсуждать ни чьи статьи на эту тему, а просто разберем действующее законодательство и попробуем выяснить как избежать штрафа и возможно ли это. А вы самостоятельно делайте выводы.

История о водоохранной зоне

Понятие водоохранной зоны в России было введено 2 июля 1936 года постановлением ЦИК и СНК СССР. В то время оно было введено с целью защиты водоемов от вырубки лесов. Далее с течением времени вводились множество поправок и изменений, но рыбаков, отдыхающих и туристов они особенно не касались, и длилось это до 2006 года.

12 апреля 2006 года Государственной думой РФ был принят и подписан Президентом Российской Федерации Путиным РФ новый Водный кодекс, который вступил в силу 1 января 2007 года и по которому мы все сейчас живем. (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»).

С этого момента в Водном кодексе в статье 65 появился запрет на движение и стоянку транспортных средств в водоохранной зоне, а также появилось обозначение ширины водоохранной зоны, но не было серьезных штрафов.

В 2009 году ФЗ от 28.12.2009 N 380-ФЗ (Ст. 1 п. 23) в КоАП РФ была введена новая статья 8.42 «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, ….» которая установила штраф для граждан в размере от трех до четырех с половиной тысяч рублей.

Собственно с этого момента за езду и стоянку в водоохранной зоне обозначенной в статье 65 Водного кодекса можно было привлекать и штрафовать рыбаков, но этим особо ни кто не занимался из должностных лиц, в основном сотрудников экологической полиции, которым особенно до этого не было дела.

В 2016 году ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ функцией выписывания протоколов и штрафов за нарушение Водного кодекса наделили государственных инспекторов по надзору в области использования и охраны водных объектов, которые находились непосредственно на территории водоемов и могли полноценно контролировать территории водоемов.

С этого момента и начали выписывать штрафы по статье 8.42 п. 1. Тем не менее инспекторов мало и они тоже люди, и не посредственно за передвижение, стоянку и парковку в водоохранной зоне на большинстве водоемов массовых выписываний штрафов на рыбаков не было, поэтому этот вопрос остро не стоял и ни кого не беспокоил.

Были штрафы и среди рыбаков за стоянку на берегу, но некоторые суды эти рыбаки выигрывали на основании малозначительности правонарушения, подробней об этом, в конце статьи.

Из личного опыта при стоянке на берегу и встрече с рыбинспекторами, штрафов за стоянку на водоеме ни разу не выписывали, в этом году сталкиваться не приходилось, если столкнусь обязательно напишу, и о суде в том числе.

В общем из истории видим, что проблема водоохранной зоны достаточно древняя, были попытки изменить ее отдельными депутатами в Государственной думе, даже вносились поправки на обсуждение, но безрезультатно.


Видео с обсуждения поправок от 15.07.16 к закону о водоохранной зоне по инициативе депутата Государственной думы Шеина О.В.

Можно ли обойти закон о водоохранной зоне

В последние полгодаданная тема опять раздулась до сильной шумихи в СМИ и среди блогеров, появилось много статей и советов на тему как рыбакам обойти проблему водоохранной зоны, мы решили разобраться с этой темой и тоже изучить внимательно этот вопрос.

Обратимся к закону:

Статья 65 ВК говорит нам о том, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Для рыбаков ограничением является движение и стоянка транспортных средств в границах водоохранных зон.

Ширина водоохранной зоны установлена от 50 до 500 метров в зависимости от типа водоема.

Движение и стоянка транспортных средств в водоохранной зоне разрешается только в специально оборудованных местах и дорогах с твердым покрытием.

Нарушение любого из этих требований приведет к штрафу от 3500 до 4500 руб.

Обратите внимание, что к транспортным средствам согласно ПДД РФ в том числе относится и велосипед , поэтому согласно закону штраф можно получить и при езде в водоохранной зоне на велосипеде.

Тем не менее если внимательно прочесть статью 65 ВК мы увидим что там есть два термина ширина и граница водоохранной зоны. А движение на автомобиле и велосипеде запрещено в границах водоохранных зон.

С точки зрения логики это одно и то же, но с юридической точки зрения разные вещи.

Далее закон ( п. 18 ст. 65 ) говорит нам о том, что установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации .

В Постановлении Правительства говорится что границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

На эти два пункта и ссылаются многие последние статьи в интернете и предлагают как вариант обхода данного закон и способа избежать штрафа.

Вся проблема в том что обозначенная ширина водоохранной зоны входит в ее границу, при этом установленная граница в отдельных случаях может быть значительно больше ширины установленной законом, для этого и нужны знаки и изменения в государственном кадастре, поэтому если вы оказались на расстоянии менее 50 — 500 метров от водоема, то границу водоохранной зоны вы однозначно нарушили и получите штраф, не зависимо от того есть ли там знаки или внесены сведения в кадастр недвижимости. Так же трактуют и суды, примеры в конце статьи.

Также отсутствие специальных информационных знаков на месте стоянки не освобождает гражданина от соблюдения требований по охране окружающей природной среды.

Как видим вариантов избежать ответственности при нарушении границ водоохранной зоны нет, если нарушили придется платить штраф от 3 до 4,5 т.р.

Тем не менее иногда избежать ответственность все таки можно, но в редких случаях и только в суде, читайте об этом дальше.

Как все таки избежать штрафа

К сожалению если к вам подъехал инспектор рыбоохраны и вы находитесь на автомобиле или велосипеде в водоохранной зоне, то он обязан составить протокол и выписать штраф, иначе он должен понести ответственность за неисполнение должностных обязанностей.

Избежать штрафа в данной ситуации возможно только в суде, и только при наличии доброго судьи и грубых ошибок инспектора, но в реальности практически не возможно, попробовать все таки стоит, чем больше граждан начнет судится, то возможно все таки внесут какие либо правки в законе.

Обжаловать протокол в суде можно на основании ошибок при его заполнении, очень часто их достаточно много (отсутствуют указание места совершения правонарушения, доказательства и прочее) и нарушения процессуальных норм, в данной ситуации лучше обратиться к опытному юристу за консультацией. Но это имеет смысл если в протоколе вы указали, что не согласны с правонарушением и будете его оспаривать.

Второй вариант это статья 2.9 КоАП и п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. №5 , которые гласит что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из решений судов (в конце статьи ссылки на них) ссылаться на отсутствие знаков указывающих границы водоохранных зон не имеет смысла, так как это не отменяет состава правонарушения и минимальные границы зон установлены в Водном кодексе в конкретных метрах, тут можно только пожаловаться отдельно на должностных лиц которые должны были эти знаки установить.

Теоретически если вы подъехали к водоему сгрузить лодку, и после этого хотели отъехать на безопасное растояние, это является правонарушением, но оно малозначительно и ущерба не нанесло, на основании этого судья имеет право отменить штраф, на этот же пункт следует обратить внимание и инспектора, так как он тоже имеет право ограничиться устным предупреждением на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Это же следует указывать в протоколе и не признавать свою вину.

Но если вы подъехали на берег реки на внедорожнике, стали кататься по воде, мыть автомобили и выбрасывать мусор, то это уже не является малозначительным правонарушением.

В любом случае степень малозначительности будет решать суд, а вину и ущерб должен доказать инспектор рыбоохраны, поэтому усложните ему этот процесс и заставьте его это делать.

Положительные судебные решения на основании этих двух пунктов есть, при желании можно найти в интернете и посмотреть, правда это не значит, что ваше будет положительное, но все равно чем больше судов на эту тему, тем быстрее внесут поправки в Водный кодекс и уточнения в существующий закон, поэтому обязательно обращайтесь в суд и не соглашайтесь с протоколом, но никогда не указывайте на ошибки инспектора когда он его заполняет, пишите о них в отдельном объяснении, которое прилагается к протоколу.

Читать еще:  Как ловить на торфяных озёрах?. ЗАДАЙ ВОПРОС РЫБАКАМ!.

Мифы, заблуждения и правда о водоохранной зоне, можно ли избежать штрафа

С начала этого года появилось много возмущений у рыбаков РФ о штрафе за подъезд к водоемам на автомобиле и возникшей проблеме как спустить большую лодку на воду и довезти рыболовное снаряжение. Появилось много откровенно бредовых статей на эту тему, прочитав которые можно легко попасть на штраф.

Мы не будем размышлять и обсуждать ни чьи статьи на эту тему, а просто разберем действующее законодательство и попробуем выяснить как избежать штрафа и возможно ли это. А вы самостоятельно делайте выводы.

История о водоохранной зоне

Понятие водоохранной зоны в России было введено 2 июля 1936 года постановлением ЦИК и СНК СССР. В то время оно было введено с целью защиты водоемов от вырубки лесов. Далее с течением времени вводились множество поправок и изменений, но рыбаков, отдыхающих и туристов они особенно не касались, и длилось это до 2006 года.

12 апреля 2006 года Государственной думой РФ был принят и подписан Президентом Российской Федерации Путиным РФ новый Водный кодекс, который вступил в силу 1 января 2007 года и по которому мы все сейчас живем. (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»).

С этого момента в Водном кодексе в статье 65 появился запрет на движение и стоянку транспортных средств в водоохранной зоне, а также появилось обозначение ширины водоохранной зоны, но не было серьезных штрафов.

В 2009 году ФЗ от 28.12.2009 N 380-ФЗ (Ст. 1 п. 23) в КоАП РФ была введена новая статья 8.42 «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, ….» которая установила штраф для граждан в размере от трех до четырех с половиной тысяч рублей.

Собственно с этого момента за езду и стоянку в водоохранной зоне обозначенной в статье 65 Водного кодекса можно было привлекать и штрафовать рыбаков, но этим особо ни кто не занимался из должностных лиц, в основном сотрудников экологической полиции, которым особенно до этого не было дела.

В 2016 году ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ функцией выписывания протоколов и штрафов за нарушение Водного кодекса наделили государственных инспекторов по надзору в области использования и охраны водных объектов, которые находились непосредственно на территории водоемов и могли полноценно контролировать территории водоемов.

С этого момента и начали выписывать штрафы по статье 8.42 п. 1. Тем не менее инспекторов мало и они тоже люди, и не посредственно за передвижение, стоянку и парковку в водоохранной зоне на большинстве водоемов массовых выписываний штрафов на рыбаков не было, поэтому этот вопрос остро не стоял и ни кого не беспокоил.

Были штрафы и среди рыбаков за стоянку на берегу, но некоторые суды эти рыбаки выигрывали на основании малозначительности правонарушения, подробней об этом, в конце статьи.

Из личного опыта при стоянке на берегу и встрече с рыбинспекторами, штрафов за стоянку на водоеме ни разу не выписывали, в этом году сталкиваться не приходилось, если столкнусь обязательно напишу, и о суде в том числе.

В общем из истории видим, что проблема водоохранной зоны достаточно древняя, были попытки изменить ее отдельными депутатами в Государственной думе, даже вносились поправки на обсуждение, но безрезультатно.


Видео с обсуждения поправок от 15.07.16 к закону о водоохранной зоне по инициативе депутата Государственной думы Шеина О.В.

Можно ли обойти закон о водоохранной зоне

В последние полгодаданная тема опять раздулась до сильной шумихи в СМИ и среди блогеров, появилось много статей и советов на тему как рыбакам обойти проблему водоохранной зоны, мы решили разобраться с этой темой и тоже изучить внимательно этот вопрос.

Обратимся к закону:

Статья 65 ВК говорит нам о том, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Для рыбаков ограничением является движение и стоянка транспортных средств в границах водоохранных зон.

Ширина водоохранной зоны установлена от 50 до 500 метров в зависимости от типа водоема.

Движение и стоянка транспортных средств в водоохранной зоне разрешается только в специально оборудованных местах и дорогах с твердым покрытием.

Нарушение любого из этих требований приведет к штрафу от 3500 до 4500 руб.

Обратите внимание, что к транспортным средствам согласно ПДД РФ в том числе относится и велосипед , поэтому согласно закону штраф можно получить и при езде в водоохранной зоне на велосипеде.

Тем не менее если внимательно прочесть статью 65 ВК мы увидим что там есть два термина ширина и граница водоохранной зоны. А движение на автомобиле и велосипеде запрещено в границах водоохранных зон.

С точки зрения логики это одно и то же, но с юридической точки зрения разные вещи.

Далее закон ( п. 18 ст. 65 ) говорит нам о том, что установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации .

В Постановлении Правительства говорится что границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

На эти два пункта и ссылаются многие последние статьи в интернете и предлагают как вариант обхода данного закон и способа избежать штрафа.

Вся проблема в том что обозначенная ширина водоохранной зоны входит в ее границу, при этом установленная граница в отдельных случаях может быть значительно больше ширины установленной законом, для этого и нужны знаки и изменения в государственном кадастре, поэтому если вы оказались на расстоянии менее 50 — 500 метров от водоема, то границу водоохранной зоны вы однозначно нарушили и получите штраф, не зависимо от того есть ли там знаки или внесены сведения в кадастр недвижимости. Так же трактуют и суды, примеры в конце статьи.

Также отсутствие специальных информационных знаков на месте стоянки не освобождает гражданина от соблюдения требований по охране окружающей природной среды.

Как видим вариантов избежать ответственности при нарушении границ водоохранной зоны нет, если нарушили придется платить штраф от 3 до 4,5 т.р.

Тем не менее иногда избежать ответственность все таки можно, но в редких случаях и только в суде, читайте об этом дальше.

Как все таки избежать штрафа

К сожалению если к вам подъехал инспектор рыбоохраны и вы находитесь на автомобиле или велосипеде в водоохранной зоне, то он обязан составить протокол и выписать штраф, иначе он должен понести ответственность за неисполнение должностных обязанностей.

Избежать штрафа в данной ситуации возможно только в суде, и только при наличии доброго судьи и грубых ошибок инспектора, но в реальности практически не возможно, попробовать все таки стоит, чем больше граждан начнет судится, то возможно все таки внесут какие либо правки в законе.

Обжаловать протокол в суде можно на основании ошибок при его заполнении, очень часто их достаточно много (отсутствуют указание места совершения правонарушения, доказательства и прочее) и нарушения процессуальных норм, в данной ситуации лучше обратиться к опытному юристу за консультацией. Но это имеет смысл если в протоколе вы указали, что не согласны с правонарушением и будете его оспаривать.

Второй вариант это статья 2.9 КоАП и п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. №5 , которые гласит что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из решений судов (в конце статьи ссылки на них) ссылаться на отсутствие знаков указывающих границы водоохранных зон не имеет смысла, так как это не отменяет состава правонарушения и минимальные границы зон установлены в Водном кодексе в конкретных метрах, тут можно только пожаловаться отдельно на должностных лиц которые должны были эти знаки установить.

Теоретически если вы подъехали к водоему сгрузить лодку, и после этого хотели отъехать на безопасное растояние, это является правонарушением, но оно малозначительно и ущерба не нанесло, на основании этого судья имеет право отменить штраф, на этот же пункт следует обратить внимание и инспектора, так как он тоже имеет право ограничиться устным предупреждением на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Это же следует указывать в протоколе и не признавать свою вину.

Но если вы подъехали на берег реки на внедорожнике, стали кататься по воде, мыть автомобили и выбрасывать мусор, то это уже не является малозначительным правонарушением.

В любом случае степень малозначительности будет решать суд, а вину и ущерб должен доказать инспектор рыбоохраны, поэтому усложните ему этот процесс и заставьте его это делать.

Положительные судебные решения на основании этих двух пунктов есть, при желании можно найти в интернете и посмотреть, правда это не значит, что ваше будет положительное, но все равно чем больше судов на эту тему, тем быстрее внесут поправки в Водный кодекс и уточнения в существующий закон, поэтому обязательно обращайтесь в суд и не соглашайтесь с протоколом, но никогда не указывайте на ошибки инспектора когда он его заполняет, пишите о них в отдельном объяснении, которое прилагается к протоколу.

Источники:

http://zen.yandex.ru/media/id/5975e28f3c50f73278d2f06d/5c77381200500800b3d6ec20
http://pddmaster.ru/shtraf/stoyanka-u-reki.html
http://ryba-lka.ru/podezd-k-reke-na-200-metrov-otvet-rybnogo-inspektora/
http://zen.yandex.ru/media/id/5a7eabe2fd96b1b122e02c04/5cfd7ce722f0d900afbfd406
http://homychok.ru/mify-zabluzhdeniya-i-pravda-o-vodoohrannoj-zone-mozhno-li-izbezhat-shtrafa/
http://homychok.ru/mify-zabluzhdeniya-i-pravda-o-vodoohrannoj-zone-mozhno-li-izbezhat-shtrafa/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять
Adblock
detector